چکیده: این سند به عنوان طرحی موقت برای دوران گذار در ایران تهیه شده و هدف آن تعیین چارچوب‌های حقوقی و اجرایی برای گذار به یک نظام دموکراتیک و برگزاری انتخابات مجلس شورای ملی است. نویسنده تلاش کرده با تکیه بر استانداردهای حقوق بشری و تجربه گذار در دیگر کشورها، اصول بنیادینی همچون تفکیک قوا، آزادی‌های مدنی، حق مشارکت عمومی و ایجاد نهادهای شفاف برای نظارت را تضمین کند. تاکید سند بر جلوگیری از سوءاستفاده از قدرت و تضمین حقوق گروه‌های مختلف جامعه است.